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2019-07-18 14:20:58

原标题:强化减税降费监督,从一场深入调研开始

“进一步突出政治监督,加大工作力度,强化调研监督,推动税务系统不折不扣落实减税降费政策。”日前,在传达学习中央纪委国家监委主题教育专题党课暨全国纪检监察工作会议精神时,中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组再次明确,围绕减税降费强化监督,推动政策落地落实。

调研监督是驻国家税务总局纪检监察组强化监督的有效方式。今年4月,驻国家税务总局纪检监察组在河北、吉林、安徽、广西、海南等5省(区)开展减税降费专题调研监督,通过深入一线明察暗访,以看到的真情况、发现的真问题,督促税务系统不折不扣落实党中央重大决策部署。

在国家税务总局党委的支持配合下,调研组采取“纪检监察干部+税务干部”的方式选配人员,以确保权威性和针对性。调研组不打招呼、不预设对象,直接深入办税服务厅和企业了解情况,从纳税人处掌握第一手资料。“我们先后暗访了安徽省合肥市瑶海区办税服务厅和芜湖市镜湖区办税服务厅,与办税人员、纳税人当面沟通,了解政策落实情况。”驻国家税务总局纪检监察组有关室负责同志介绍。

“调研中纳税人谈到最多的体会就是,税收负担轻了、办税渠道多了、提交资料少了、办税时间短了。”参加调研的同志说。调研也发现了政策落实不到位等问题仍不同程度存在:有的税务干部对减税降费政策不够熟悉;有的税务干部工作作风不够严实,在办税过程中推诿扯皮、不作为慢作为;个别地方存在税务干部吃拿卡要的问题;等等。

“请认真组织研究,抓紧整改,对有关问题进行核查,对相关责任人作出处理,5月24日前书面报驻国家税务总局纪检监察组……”调研监督结束后,5省(区)税务局党委先后收到情况反馈。反馈从传达学习、工作落实、纪律作风、监督检查4个方面,直指5省(区)税务部门在落实减税降费政策中的共性问题和具体表现,同时也提出了整改建议。“既有宏观层面上的指导,也有微观层面的举措,我们一对一落实整改。”海南省税务局党委主要负责同志表示。

收到情况反馈后,5省(区)税务局党委分别结合实际情况进行了系统整改。广西壮族自治区税务局党委通过开展集中学习、完善学习制度、加强监督检查等方式,提高税务部门对推进减税降费政策的思想认识。安徽省税务局党委通过分析问题,细化任务,确定了15个责任单位、74项整改措施,建立健全5项整改工作长效机制。

“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究”,这是吉林省税务局党委对整改的具体要求。针对反馈问题,局党委通过重点抽查与系统自查,对相关人员严肃追责问责,共处理税务干部66人。河北省税务局党委要求各办税服务厅认真落实“一站式”办理、限时办结、最多跑一次等纳税服务规范,切实提高办税服务质量。海南省税务局党委要求加大对应享未享疑点数据排查力度,依托金税三期税收管理系统对小规模纳税人疑点数据进行提取、排查、筛选、比对,及时将数据清分并下发核实。

在分析普遍问题、研判解决方案后,驻国家税务总局纪检监察组与总局党委联合发出通报,要求各级税务机关对照5省(区)调研监督发现的问题,举一反三,及时查找和整改自身存在的问题,建立长效机制,确保减税降费政策落实到位。通报印发后,未被调研监督的各省(区)税务局党委积极对照检查,进一步加大工作力度。贵州省税务局明确重点事项,对全省11个市(州)局所属的18个县级局开展检查。山西省税务局对照通报中提到的四大类12小项20条具体问题,结合本省实际细化为41条整改措施,明确责任部门和整改期限并纳入绩效考核。(中央纪委国家监委网站 薛鹏)

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