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国家外汇管理局28日公布《国家外汇管理局年报(2018)》,首次披露了外汇储备经营业绩、货币结构等数据,并介绍了外汇储备投资理念、风险管理、全球化经营平台等情况。

从数据看,2005年至2014年,我国外汇储备经营平均收益率为3.68%;在外汇储备货币结构中,美元占比从1995年的79%下降至2014年的58%,非美元货币同期从21%上升至42%。外汇储备货币结构日益分散,比全球平均水平更为多元。根据IMF2018年的统计,我国外汇储备规模占全球外汇储备规模的近30%。

此外,我国黄金储备不断增加。从2005年至2018年末,我国黄金储备规模从600吨升至1852吨。目前,我国黄金储备规模位居全球第六。我国已成为世界第一大黄金生产国,同时也是黄金消费大国。

国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英在答记者问时表示,我国外汇储备是全球金融市场的重要参与者和负责任的长期投资者。我们按照市场化原则在国际金融市场开展投资,尊重国际市场规则和行业惯例,维护和促进国际金融市场的稳定与发展。我国外汇储备始终坚持多元化、分散化的投资理念,根据市场情况灵活调整、持续优化货币和资产结构,利用不同货币、不同资产类别之间的此消彼长关系,控制总体投资风险,保障外汇储备保值增值。

“随着我国经济不断发展,我国外汇储备货币结构日趋多元,比全球外汇储备的平均水平更加分散。这既符合我国对外发展及国际支付要求,也与国际上外汇储备货币结构的多元化趋势相一致,有助于降低我国外汇储备的汇率风险。”王春英称。

对于我国外汇储备投资的经营目标,王春英表示,我国外汇储备始终以“安全、流动、保值增值”为经营目标,核心职能是维护国际收支平衡和汇率稳定、维护国家金融安全,实现了长期、稳健的经营收益,收益率在全球外汇储备管理机构中处于较好水平。

对于我国增持黄金储备的主要原因,王春英称,黄金储备一直是各国国际储备多元化构成的重要部分。黄金兼具金融和商品的多重属性,有助于调节和优化国际储备组合的整体风险收益特性。我们从长期和战略的角度出发,根据需要动态调整国际储备组合配置,保障国际储备的安全、流动和保值增值。

在我国外汇储备的风险管理上,王春英强调,我国外汇储备经营始终将风险防范放在首位,不断完善风险管理和内部控制框架,增强风险识别、评估和管理能力,丰富和提升风险管理工具及手段,建立健全风险管理体系。

此外,年报显示,2019年将继续加强外汇管理法规框架顶层设计,完善法规架构内容,推动修订《中华人民共和国外汇管理条例》。

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